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霧霾背后的水資源危機 制度改革實現高效利用
2013-2-18 13:39:04

    如果把霧霾云圖與中國的水資源地圖放在一起,人們又會看到另一種關聯:在霧霾覆蓋的區域中,近70%的城市嚴重缺水。然而,現實生活中,浪費水資源、污染水環境的事情卻時有發生。在空氣污染的背后,是人類難以克服的深層危機水資源危機!

  從數據看,我國人均水資源量只有2100立方米,僅為世界人均水平的28%,全國年均缺水量達500多億立方米。隨著工業化、城鎮化的深入發展,我國水資源需求將在較長一段時期內持續增長,水資源供需矛盾將更加尖銳,水資源面臨的形勢十分嚴峻。

  然而,現實生活中,浪費水資源、污染水環境的事情卻時有發生。從大處來說,不少工廠、企業用水方式粗放,我國萬元工業增加值用水量高達120立方米,是發達國家的3倍至4倍;農田水利基礎薄弱,用水效率低下,農田灌溉水有效利用系數僅為0.5,與世界先進水平0.7至0.8有較大差距;環境污染威脅水質安全事件層出不窮。從小處來說,我們每一個人忘記擰緊水龍頭、洗衣水淘米水不加以二次利用,都會造成水資源的浪費。

  水資源是城市的生命,歷史上有許多城市都是由于水源枯竭而消亡。2012年把全球人嚇了一跳的瑪雅人當年是最聰明的民族,預言了許多現代傳奇甚至還包括希特勒的崛起與隕落。瑪雅人當年沿海岸線圍湖而居,極盛時期形成40多個5000到50000居民的城市,但由于瑪雅人無節制地砍伐樹木而導致湖岸水土流失,乃至海水倒灌使農耕凋敝,瑪雅人含恨大遷徙,后流離失所而滅亡。中國古代西域歷史上的36國都因斷水而亡,其中最著名的是一座千年古城樓蘭。衛星攝像顯示新疆的鄯善就是古樓蘭遺址,當年是因為古孔雀河上游的地質滑坡切斷了河道,這座始建于五千年前的文化名城因斷水而棄。春秋時期的齊國位居五霸之首,當年建都淄博雄踞東部八百年之久,后來也因水資源枯竭而衰落,直到1990年國家投資引入黃河水才有今日的淄博。古長安城有詩為證曾“八水環繞”,如今只余渭河一息尚存,上世紀90年代國家投資引進黑河才有今日之西安的繁榮。

  人活著,都離不開一口水、一口飯、一口氣兒,把霧霾之患和水資源危機連在一起,城市化才和生存環境一起提出了一個空間經濟學的命題:如何讓人類的生存空間保值增值?從空間經濟學的角度研究霧霾之患,人們才會認真面對城市化空間的稀缺性及其價值屬性。人們誤以為空間無限,是自然稟賦,妄言城市應實現“居者擁有其屋”,此乃大錯特錯。城市空間伴隨著城市化的進程,必然從自然稟賦升級為投資再造,從一口水和一口氣兒,到一幢房和一條街,將無一不是靠企業和政府用金錢砸出來的人造空間。

  人與自然的空間爭奪戰不斷升級,資本的流動在房地產市場上推波助瀾,因為城市房地產的市場定位就是空間的貨幣化。當英國作家狄更斯在《霧都孤兒》中描述的環境再現于中國北京之時,北京人面前有兩條路:其一是瑪雅人選擇的路含恨背井離鄉;其二是英國人選擇的路投資再造空間。選擇前者是走向死亡,選擇后者是絕地重生。

  文人墨客們賣弄風騷,抨擊企業抨擊政府,或者以夸張的筆墨留下醒世恒言,或者以置身事外的道德評價欺世盜名,卻看不到治理污染必須依靠企業和政府,更看不到在空氣污染的背后,是人類難以克服的深層危機水資源危機!

  實現水資源高效利用和有效保護,根本上要靠制度,靠改革,一方面需要更多有力政策出臺,規范對水資源的管理,另一方面也需要逐漸發揮市場作用,建立完善體現市場供求和資源稀缺程度的水資源有償使用制度。

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